12月17日民航局发布《关于航空公司设立分公司的管理意见》，国内航空公司设立分公司将实行审批制，并且对设立分公司的飞机数量、年限等条件作出了具体规定。

申请设立分公司的航空公司必须具备6个条件，其中最引人关注的是对飞机数量的要求。民航局表示，航空公司设立分公司，飞机应达到10架以上。每个分公司飞机不少于3架，并具有相应的基地机场保障条件。

设立分公司还要求航空公司具有三年以上的运营经验，安全、服务、经营状况良好。

民航局表示，对于旅客运输量超过1000万人次的繁忙机场，设立航空公司、分公司原则上不得超过5个；对设立全货运公司或分公司的，可酌情再增1-2

据了解，新白云机场目前已有海航、深航陆续进驻，首都国际机场有南航、海航，浦东国际机场早已有国航进入。这意味着，京广沪三大机场能够接纳的分公司数量有限。